Il Risanamento di Napoli: Geschichte der Entkernung der Stadt zwischen Korruption, Camorra und Politik

Von Federico Quagliuolo

Zement, schmutziges Geld und organisiertes Verbrechen hinter dem Größten Öffentlichkeitsarbeit nie in Neapel hergestellt. Es ist keine moderne Nachrichtengeschichte, sondern die Sanitärskandale der Stadt, datiert 1884.

Angefangen hat alles mit das Gesetz zur Sanierung der Stadt Neapel, genehmigt nach dem Besuch der Stadt von König Umberto I, Depretis und Mancini, begleitet vom Bürgermeister Nikola Amor.

Das Gesetz gab nahezu unbegrenzte Befugnisse an die Gemeinde Neapel, die sie haben sollte kopieren, was in Paris und London getan worden war ein paar Jahre zuvor mit der Urbarmachung der gesamten Stadt.
Das Ergebnis der Sanierung war a Chaos aus manipulierten Verträgen, korrupten Politikern und Finanzskandalen was in Werken endete gigantisch, schön, aber unvollständig. Tatsächlich wurde nur ein Fünftel des Budgets ausgegeben und mehr als das Dreifache des zugewiesenen Betrags ausgegeben.

Inaugurazione Risanamento
Die Einweihung der Renovierungsarbeiten an der Piazzetta di Porto (jetzt Teil der Piazza Borsa)

Gut Neapel? Ein Bourbon-Projekt

Die Idee von "Gut Neapel", wie Minister Agostino Depretis sagte, war sie nicht gerade Italienerin. Viele Projekte wurden von der übernommen Archiv der Bourbonen das hielt man schon 1828 für wesentlich Aufbau breiter und heller Arterien in der Stadt, um die beliebten Viertel von Neapel wiederherzustellen. Einige wurden in Auftrag gegeben vorläufige Studien, nie wirklich umgesetzt.
Der Grund, der die Projekte von Francesco I und Ferdinando II blockierte, war der Religion, was dann mehr oder weniger die Motivation war, die drängte Ferdinand II., die Vorschläge zur Einigung Italiens nicht anzunehmen.

Erklärt Giancarlo Alisio, der größte Experte der Reorganisation in Neapel, für den die Bourbon-Projekte nie umgesetzt wurden der Widerstand von Hunderten von Klöstern, Klöstern und Kirchen verstreut über das neapolitanische Gebiet. Epoche unmöglich, eine gerade Straße zu bauen ohne mindestens zwei Kirchen zu zerstören oder einige Klöster zu zerstören, und für die sehr katholischen Bourbonen war eine solche Aktivität unmöglich um festzustellen.

Das Problem der Korruption von Politikern

In neue und antiklerikale Zeiten, Das Problem war anders: die Korruption von Politikern und Unternehmer beim Anblick eines Flusses von Geld, das für die Abwasserentsorgung bezahlt wurde.
Depretis wusste, dass einer bestimmt geboren werden würde Spekulation Gebäude und sagte in einem Buchstabe an Pasquale Stanislao Mancini, der "das Hygieneproblem ist bekannt, Stattdessen müssen Sie den Gebäudeteil kennen Und finanziell (…) Daher brauchen wir eher die Meinung von kompetenten Technikern als von Politiker, die von diesem Umstand auch für ihre parteiischen Zwecke profitieren würden".

Depretis hatte es richtig gesehen.

Der erste Angebote wurden mit äußerst strengen Zulassungskriterien festgelegt: Das Ergebnis war a floppen weil kein Unternehmer einstellen würde Risiken Zeitverschwendung mit der Enteignung von Tausenden von alten zivilen und religiösen Gebäuden, sowie wenig Glauben an das wirtschaftliche Potenzial neuer beliebter Viertel.
Ministerpräsident Crispi hat es gelöst auf die italienischste Art und Weise: Es wurde eine Gesellschaft mit öffentlichem Kapital gegründet, die "Gesellschaft zur Neuordnung Neapels".
Heute existiert das Unternehmen immer noch und ist ein Spa mit Sitz in Mailand und handelt Kauf von Immobilien.

Mappa di Napoli prima del Risanamento
Die Karte von Neapel vor dem Risanamento. Die Piazza Mercato wird notiert

Chiaia und Vomero werden geboren

Wenn die Unternehmer die Entkernung der historischen Viertel nicht positiv betrachteten, verstanden die Banken von Savoyen, dass dies der Fall war eine Gans, die in den Bergen goldene Eier legt und im Westen von Neapel, um ein Jahrhundert vorwegnehmend Mario Ottieri. Nur dass die Monster der 1950er Jahre nicht gebaut, sondern gebaut wurden sehr elegante, rationale und gut verbundene Nachbarschaften.

Die Banca Tiberina und die Esquiline Company, verstärkt durchpolitische Unterstützung des Hauses Savoyen und ein großer Teil der nationalen Politik (die einige Jahre später in den größten Finanzskandal Europas verwickelt sein sollte, lo Skandal der römischen Bank) haben sie alle öffentlichen Aufträge der Gemeinde Neapel erhalten.

Sinnbildlich ist die seltsame Angelegenheit an dem Bruno, Ferraro und Cigliano beteiligt waren, drei neapolitanische Ingenieure, die 1880 den gewonnen hatten Bau der Standseilbahn Vomero.

Das Unternehmerkonsortium war überzeugt, den kostbaren Auftrag an die Banca Tiberina zu verkaufen, eigen während die Bank das ganze Land in Vomero kaufte die zu bauen neue Piazza Vanvitelli, die Kanalisation, die Straßen und alles, was die städtebauliche Struktur des neuen Quartiers beeinträchtigen könnte.
Nicht einmal Santa Lucia und Vasto blieben von der Restaurierungsspitzhacke verschont, wobei die Geisser Company und die General Real Estate Company die Aufträge gewannen. Sie waren alle Geschäfte mit mit Sitz in Turin: hatte begonnen erstes Baugrundstück in Neapel.

Il Risanamento di Napoli: storia dello sventramento della città fra corruzione, camorra e politica

Die Camorra greift in Ausschreibungen ein

Neapel war eine riesige Baustelle. Nach 5 Jahren Enteignungen, die ganze Stadtteile entvölkerten, Bauarbeiten begann am 15. Juni 1889.

Der Anlass war zu gut für die Camorra: Sidney Sonnino schreibt: „für mindestens fünfzehn Jahre haben die lokalen Parteien eine Amortisation geleistet Allianz mit dem Schurken aller Art und Qualitäten". Er bezog sich auf die Geehrte Gesellschaft, die über ihre Tochtergesellschaften in der Gemeinde Neapel Ausschreibungen, Arbeitskräfte und Baustellen verwaltete.
Die Angebote für öffentliche Arbeiten kamen sie immer von denselben Fächern gewonnen, mit Rabatte ungewöhnlich und nicht zu rechtfertigen oder, im Fall von Enteignungen, gab es kolossale Anstiege der Grundstückspreise zu enteignen, der die öffentliche Meinung empörte und im Parlament von Rom viele politische Diskussionen auslöste.

All dies führte auch zu einer Kommissariat der Gemeinde im Jahr 1891 (Neapel war Polizeistation 10 Mal in 20 Jahren) aufgrund von Verzögerungen bei den Arbeiten, Finanzskandalen und Ordnungswidrigkeiten: Ein ligurischer Richter, Giuseppe Saredo, traf ein. Es war derselbe, der im Jahr 1900 zum Protagonisten der wurdeUntersuchung der "Administrative Camorra" von Neapel.
Genau in diesem Jahr war Matteo Schilizzi, ein Bankier, der aus gesundheitlichen Gründen nach Neapel zog und von den Bauspekulationen dieser Jahre angezogen wurde, der Hauptfinanzier von Edoardo Scarfoglio, dem Gründer des Mattino, in dem er sehr heftige Anschuldigungen gegen die erhob Korruption aller Mächtigen von Neapel.
Die Geschichte von Lamont Jung der zweimal die präsentierte Projekt des "Rione Venezia" in Bagnoli, ein visionäres Touristen- und Wohnviertel bestehend aus hängenden Gärten, Kristallpalästen, Erholungs- und Badeeinrichtungen, verbunden durch Autobahnen, schiffbare Kanäle und Eisenbahnen.
Das Projekt wurde 1888 zerstört, weil Es war unmöglich, Geldgeber zu finden. Und Bagnoli war sofort danach gespendet Ansaldo in Genua für den Bau des Italsider.

ILVA in costruzione
ILVA im Bau in Bagnoli im Jahr 1904

Genau in diesem Jahr schrieb der Chefingenieur der Gemeinde, Adolfo Giambarba, alarmiert, dass "Das Landkauffieber hat die Spekulanten erfasst, sie haben Gelder gekauft, die ihren Wert verdoppelt haben, und dies hat zu einem erheblichen Anstieg der Wiederverkaufspreise von Baugebieten geführt..
Kurz gesagt, im Jahr 1888 war inzwischen klar, dass sich die Operation Risanamento di Napoli von einer Intervention des öffentlichen Nutzens in eine solche verwandelt hatte Spekulation die jeden finsteren Aspekt von Politik, Wirtschaft und Kriminalität umfasste.

In Neapel gab es Ende des 19. Jahrhunderts einen echten Machtdreieck unter der Leitung des Abgeordneten Alberto Casale, des Bürgermeisters Celestino Summonte und des Direktors des Mattino Edoardo Scarfoglio, der alle Aspekte der öffentlichen Information, der Politik und der neapolitanischen Wirtschaft verwaltete.

Denken Sie nur an die schwer fassbare Zahl vonHerr Alberto Casale der als "Schattenmann" von Neapel galt: Er verwaltete jeden Aspekt des administrativen und politischen Lebens der Stadt ohne direkte Anklage. Es wurde sogar ein Begriff geprägt, "Hausarbeit“, um darauf hinzuweisen, dass die politische Strömung eng mit ihr verbunden ist kriminelle Macht von Neapel am Ende des 19. Jahrhunderts.

Der einzige Politiker, der das neapolitanische politische System verurteilte, war Francesco Saverio Nitti. Er schrieb am Morgen von "zählen nicht die Stimmen der Neapolitaner" da, "obwohl viele ehrliche Menschen in der Stadt lebten, jede Wahl war bereits entschieden“.
Gaetano Salvemini erhöhte die Dosis um eins lapidarer Satz: "Neapel hat den Ruf, jetzt so zu sein tief unmoralisch dass er sich nicht mehr erlösen kann".

caricatura sindaco di Napoli risanamento
Eine Karikatur des Bürgermeisters von Neapel und seiner „Hunde“, der korrupten Verwalter der Stadt

Eine Renovierung im italienischen Stil

Die Sanierung wurde nie abgeschlossen, aber trotzdem das Gesicht der Stadt nachhaltig geprägt.

Als der Job 1910 für beendet erklärt wurde (er sollte ursprünglich 12 Jahre dauern), hatte die Firma gebaut 180.000 Quadratmeter der rund 375.000 Quadratmeter, die vertraglich vereinbart wurden. Insgesamt umfasste das Sanierungsprojekt den Bau von 980.686,76 Quadratmeter, davon war es nur ein Fünftel gemacht.

Die 100.000.000 Lire bezahlt 1884 (entspricht ca 500 Millionen Euro aktuell), stattdessen, sie verschwanden im ersten Jahr wegen der Enteignungen, die sehr teuer wurden. Bereits 1888 (also ein Jahr vor Beginn der Bauarbeiten!) erklärte der Staatsbetrieb, er stehe kurz vor der Fertigstellung Konkurs wegen weiter Unerwartete Ausgaben. Um eine von Baustellen ausgeplünderte und verwüstete Stadt nicht zurückzulassen, wurde das Unternehmen gegründet rekapitalisiert mehrmals, ein bisschen wie Alitalia, und Kosten der Operation ja geschwollen aus allen Proportionen. 1885 wurde dann ein Dekret erlassen, das zuwies weitere 120 Millionen und 303 Tausend Lire, mit der Verpflichtung der Gemeinde Neapel, alle weiteren Kosten zu tragen. Unnötig zu sagen, es gab Ausgaben und Die Gemeinde hat so viele Schulden 1899 die Intervention eines Sonderkommissars zu beantragen.

Wenn wir einen Vergleich mit modernen Ausgaben anstellen, entsprechen die ungefähr 250 Millionen Lire von 1884 ungefähr 1 Milliarde Euro von 2020. Nur die Kanalisation Corso Umberto, Chiaia und Rione Santa Lucia zu bauen. Alle anderen Orte, einschließlich der Umberto-GalerieTatsächlich wurden sie von Privatpersonen mit ihren eigenen Mitteln gebaut.

Dort schwerwiegenderer Mangel war das zu haben "verzichtete auf den Bau öffentlicher Gebäude“, wie der sozialistische Abgeordnete De Martino 1899 anprangerte Börsenpalast (die übrigens nie in Betrieb genommen wurde) e die Universität Friedrich IITatsächlich waren sie es während der Umstrukturierung nicht niemals Krankenhäuser, Schulen und öffentliche Dienste gebaut im ursprünglichen Projekt bereitgestellt.

Via Sedile di Porto
In der Via Sedile di Porto vor der Renovierung ist die Gedenktafel von Colapesce zu sehen, die sich heute in der Via Mezzocannone befindet

In der Praxis wurde eine ausgegeben 10 mal die Zahl als für den Bau budgetiert die Hälfte des erwarteten Minimums.

Matilde Serao rief die an Einfach "Ein Bildschirm", nur um einen lächerlich zu machen Fassade der die arme Stadt versteckte. Die Armen sahen es nicht besser: nachdem sie gewesen waren vertrieben, wurden aufgestapelt in den verbliebenen Lagerhäusern oder, je glücklicher, flohen sie in die Bauernhöfe in der Provinz Neapel, wodurch die entstehen Wildwuchs des neapolitanischen Hinterlandes.
Sie waren es auch 63 mittelalterliche Kirchen abgerissen, aber nur wenige Funde wurden inventarisiert und gebracht Donnaregina-Museum.

Der Ansatz der private Spekulanten in freien Bereichen, nämlich der Vomero und Chiaia: Die ersten blieben bis in die 1950er Jahre herum entwickelt Vanvitelli-Platz wie eine Oase in der Wüste. ChiaiaAuf der anderen Seite löschte es mit der Überschwemmung ins Meer den alten Strand vollständig aus. Das Rione Santa Lucia, wurde zum „Rione della Bellezza“ von Neapel.

Die Reorganisation markiert die Trennung zwischen reicher und armer Stadt, wodurch eine Anomalie geschaffen wurde, die in der Stadt noch nie zu sehen war: Adlige und Bettler waren seit Jahrtausenden in denselben Straßen unterwegs. Ab Ende des 19. Jahrhunderts wurde die Bourgeoisie Sie bewegte sich glücklich zwischen Vomero, Corso Umberto und Chiaia und lebte lange Zeit geschlossen zwischen Lounges, Theatern und Spielhöllen. Und niemand wollte mehr von der Plebs hören.
Das Castel dell'Ovo wurde durch pures Glück gerettet vor den Abrissen, da es Platz machen musste für a neue Station. Es war in der Tat baute nur das Borgo Marinari, eine Art von Ghetto für Fischer von Santa Lucia geräumt, außerdem in einem Gebiet, das die sehr hohe Zahl neuer Obdachloser nicht aufnehmen kann.

- Federico Quagliuolo

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Verweise:
Giancarlo Alisio, Neapel und das Risanamento
Vittorio Gleijses, Geschichte Neapels
Francesco Barbagallo, Geschichte der Camorra

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